«05» апреля 2016 года в Федеральной палате адвокатов в г. Москве прошло очередное заседание Совета Федеральной палаты адвокатов, остановимся на заслуживающих внимания следующих решений Совета Федеральной палаты адвокатов.
О вознаграждении адвокатов по назначению.
Совет ФПА РФ принял решение направить в Правительство РФ обращение, содержащее предложения по обеспечению гарантий достойного вознаграждения адвокатов за участие в делах по назначению органов предварительного расследования или суда и обсудил проект этого документа. В нем сформулированы, в том числе, предложения о восстановлении целевое бюджетного финансирования, вознаграждения адвокатов, установленное п. 8 ст. 25 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»; увеличить размер бюджетного финансирования расходов на оказание квалифицированной юридической помощи малоимущим гражданам в уголовном, гражданском и административном судопроизводстве до уровня, равного как минимум 1/3 бюджетных расходов на оплату труда судей судов общей юрисдикции (без мировых судей), предусмотренных в федеральном бюджете; установления вознаграждения адвокатов в размере 3000 рублей за один день участия в уголовном, гражданском и административном судопроизводстве или перехода на почасовую оплату с минимальной ставкой вознаграждения не менее 700 рублей в час с пропорциональным увеличением размера вознаграждения и с ежегодной индексацией.
Об основаниях и порядке поощрения (наградах).
Сейчас в Российской адвокатуре существуют следующие адвокатские награды:
- Орден «За верность адвокатскому долгу».
- Орден «За служение адвокатуре».
- Медаль «За заслуги в защите прав и свобод граждан» I степени.
- Медаль «За заслуги в защите прав и свобод граждан» II степени.
- Почетная грамота ФПА РФ.
- Диплом.
- Благодарственные письма.
Всвязи с тем, что ранее, в 2015 году, на заседании Совета ФПА была поставлена задача уменьшить квоты на адвокатские награды, чтобы не допустить их девальвации решением Совета ФПА от 05.04.2016 года установлены следующие квоты для награждения адвокатов адвокатскими наградами:
- для Адвокатской палаты субъекта Российской Федерации численностью менее 100 адвокатов установлена квота в 1 награду раз в три года;
- для Адвокатской палаты субъекта Российской Федерации численностью от 100 до 200 адвокатов – 1 награда раз в три года;
- для Адвокатской палаты субъекта Российской Федерации с числом адвокатов от 200 до 300 человек – 1 награда раз в два года;
- для Адвокатской палаты субъекта Российской Федерации с численностью от 300 до 500 адвокатов – по одной награде каждого уровня ежегодно;
- для Адвокатской палаты субъекта Российской Федерации с численностью от 500 до 1000 адвокатов – 1 орден, 1 медаль I степени и 2 медали II степени в год;
- для Адвокатской палаты субъекта Российской Федерации численностью от 1000 до 1500 адвокатов – 2 ордена, 2 медали I степени и 3 медали II степени в год; для АП с численностью до 1500 до 2000 адвокатов – 2 ордена, 3 медали I степени и 4 медали II степени в год;
- для Адвокатской палаты субъекта Российской Федерации с численностью от 2000 до 5000 адвокатов – 3 ордена, 6 медалей I степени и 8 медалей II степени в год;
- для Адвокатской палаты Московской области установлена квота в 6 орденов, 10 медалей I степени и 14 медалей II степени ежегодно,
- для Адвокатской палаты города Москвы – в 8 орденов, 16 медалей I степени и 20 медалей II степени в год.
О взаимодействии с ФНС России.
В практике бывают случаи, когда адвокаты заключают соглашения с коммерческими структурами, оказывающими юридические услуги, на представительство интересов клиентов этих организаций.
Юридические фирмы заинтересованы в подобном сотрудничестве, используя его, в том числе, в рекламных целях. Вместе с тем некоторые адвокаты, заключающие договоры на оказание юридической помощи клиентам этих фирм, вероятно, вынуждены так поступать, когда испытывают дефицит дел в своих адвокатских образованиях. Но квалификационные комиссии адвокатских палат могут расценивать их поведение как нарушение нормы п. 3 ст. 9 КПЭА, согласно которой адвокат не вправе вне рамок адвокатской деятельности оказывать юридические услуги (правовую помощь), за исключением деятельности по урегулированию споров, в том числе в качестве медиатора, третейского судьи, а также участия в благотворительных проектах других институтов гражданского общества, предусматривающих оказание юридической помощи на безвозмездной основе
В Федеральную палату адвокатов РФ поступили сведения о том, что в 56 субъектах РФ зарегистрировано 265 коммерческих и некоммерческих юридических лиц, в наименованиях которых, в нарушение ст. 5 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», содержатся термины «адвокат», «адвокатская деятельность», «адвокатура», «адвокатская палата», «адвокатское образование», «юридическая консультация».
Перечень этих юридических лиц был направлен руководителю ФНС М.В. Мишустину и он оперативно организовал в субъектах РФ работу по устранению нарушений.
Региональные отделения ФНС 50 субъектов РФ сообщили о том, что в организации, нарушившие предписания закона, направлены письменные предупреждения о необходимости внести изменения в названия юридических лиц, налоговые службы шести регионов обязались информировать ФПА РФ о выполнении поручения ФНС России.
Совет ФПА РФ принял решение рекомендовать советам региональных палат вести мониторинг устранения нарушений, направить М.В.Мишустину благодарственное письмо, а также информировать о проделанной работе профильный Департамент Минюста России по вопросам правовой помощи и взаимодействия с судебной системой.