Настоящая Резолюция утверждена Решением XVIII очередной конференции адвокатов Московской области от 15 февраля 2019 года.
Постановлением Правительства РФ от 02.10.2018 № 1169 внесены изменения в «Положение о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации», утвержденное Постановлением Правительства РФ от 01.12.2012 № 1240, которыми предусмотрено поэтапное повышение размера вознаграждения адвоката начиная с 1 января 2019 года.
Вместе с тем, принятый во исполнение Постановления Правительства РФ от 01.12.2012 № 1240 «Порядок расчета размера вознаграждения адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, в зависимости от сложности уголовного дела», утвержденный совместным приказом Минюста России и Минфина России от 05.09.2012 № 174/122н, соответствующих изменений не претерпел.
Решением Совета ФПА РФ от 19 января 2019 года предложен расчет размера вознаграждения адвоката в зависимости от
сложности дела в соответствии с критериями, определенными приказом Минюста России и Минфина России от 05.09.2012 № 174/122н с учетом новых минимальных и максимальных ставок, установленных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2018 № 1169.
Однако органы следствия зачастую отказываются производить расчет исходя из новых ставок, утвержденных действующим Постановлением Правительства РФ, предлагая руководствоваться нормами приказа Минюста России и Минфина России от 05.09.2012 № 174/122н в их прежней редакции.
Считая такой подход не соответствующим закону и нарушающим права адвокатов, а также права граждан на получение
квалифицированной юридической помощи и недискриминационный доступ к правосудию, Конференция адвокатов Адвокатской палаты Московской области Решила:
В отсутствие новой редакции приказа или иного нормативного акта, регулирующего порядок расчета размера вознаграждения адвоката в зависимости от сложности дела предложить адвокатам при направлении заявлений на оплату юридической помощи, по назначению органов дознания, следствия или суда, руководствоваться Решением Совета ФПА РФ от19 января 2019 года. В случае отказа следственных органов определять размер вознаграждения адвоката в зависимости от сложности дела в соответствии с расчетом, утвержденным Решением Совета ФПА РФ от19 января 2019 года, предложить адвокатам представлять заявления на оплату по делам, не содержащим установленные приказом Минюста России и Минфина.
России от 05.09.2012 № 174/122н критерии сложности, исходя из минимальной ставки, определенным Постановлением
Правительства РФ от 02.10.2018 № 1169 (900 рублей).
При наличии признаков сложности дела, отвечающих критериям, определенным приказом Минюста России и Минфина России от 05.09.2012 № 174/122н - предложить адвокатам требовать исполнения заявления на оплату исходя из максимальной ставки оплаты труда, установленной Постановлением Правительства РФ от 02.10.2018 № 1169 (1550 рублей).
Поручить Комиссии АПМО по защите прав адвокатов проводить мониторинг ситуации с оплатой труда адвокатов по назначению, с целью обращения совместно с адвокатами с соответствующими требованиями в судебные органы.
Установить, что отказ адвоката, включённого в Список, сформированный в соответствии с Порядком участия адвокатов АПМО в качестве защитника (представителя) по назначению органов дознания, предварительного следствия и суда, утверждённым Решением Совета АПМО № 01/23-24 от 24.01.18г., от принятия требования координатора Единого центра субсидируемой юридической помощи не может служить основанием для привлечения адвоката к дисциплинарной ответственности или исключения его из Списка в случае, если в отношении данного адвоката имеется не погашенная в течение двух или более месяцев задолженность органа, направившего соответствующее требование, по оплате ранее исполненных поручений.
Вышеуказанное правило распространяется на задолженность, образующуюся вследствие отказа органа, направляющего требование, от применения ставок, установленных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2018г. № 1169.