Съезд прошёл «07» декабря 2018 года в конференц – зале «Суздаль» Конгресс – центра корпуса «Гамма – Дельта» гостиничного комплекса «Измайлово».
Со вступительной речью съезд открыл Президент ФСАР Президент Адвокатской палаты Московской области Галоганов Алексей Павлович.
За прошедшие два года проделана определённая работа, главной задачей ФСАР было укрепление единства адвокатского сообщества, усиление его авторитета, развитие международных связей с адвокатскими сообществами других стран, повышение профессионального мастерства адвокатов и решение социальных вопросов.
Согласно учётным данным создано 58 региональных отделений ФСАР, численность ФСАР увеличилась на 65 человек, главное качество и желание работать в ФСАР.
Мы открыли три отделения ФСАР за рубежом, это - Баден Баден (Германия), Прага (Чехия), Афины (Греция), мы проводим там каждый год конференции.
Адвокаты встречаются с нашими коллегами из других стран, адвокатами из Германии.
Много внимания уделяли обсуждению законопроектов, регулирующих адвокатскую деятельность и концепцию регулирования рынка оказания юридических услуг.
Если не произойдёт объединения с частнопрактикующими юристами на базе адвокатуры, то мы будем размыты в обществе лиц, оказывающий юридическую помощь в судах, в Казахстане, например, готовится законопроект, которым предусмотрено, что оказывать юридическую помощь в судах будет все, нужно идти по Французскому пути, нужно думать о будущем адвокатуры и если вспомним 90 е годы, то тогда много было законопроектов и только в 2002 году был принят Закон об адвокатуре.
В основе законопроекта Клишаса лежат позитивные идеи, хотя он сейчас активно торпедируется, в основе законопроекта лежат и наши идеи, мы поднимали эти вопросы, депутаты внесли этот законопроект, учитывая наше мнение, многие забывают, что в этом законопроекте много хорошего это и гонорар успеха, и другие аспекты.
Сейчас ФПА наладила нормальную работу с Министерством Юстиции, найден компромисс между Министерством юстиции и Федеральной палатой адвокатов, мы создали Федеральную палату адвокатов, да может быть, это в какой то степени и Министерство адвокатуры, но такое Министерство нам необходимо, потому что общественных объединений адвокатуры было раньше два, это Федеральный союз адвокатов России и Гильдия Российских адвокатов, а посмотрите сколько сейчас создано общественных объединений адвокатов, это и «Инициативная группа 18», и Профсоюзы адвокатов и другие общественные объединения адвокатов, по кусочкам так растащат адвокатуру, а о чём сейчас речь, последние пять лет Министерство юстиции не вмешивается в деятельность адвокатуры, они говорят, что у Вас есть Федеральная палата адвокатов и Вы занимайтесь этими вопросами и Федеральная палата адвокатов выполняет довольно активно эти функции в интересах адвокатуры.
Сейчас у нас хорошие рабочие отношения с Министерством юстиции и оно нас активно поддерживает, так, что здесь плохого, или мы хотим вернуться на путь конфронтации, когда торпедировались законопроекты.
Сейчас Службой финансового мониторинга подготовлен законопроект, который направлен на упразднение адвокатской тайны, нам надо единым фронтом выступить против этого законопроекта.
Защита прав адвокатов - это самый больной вопрос, за последние несколько лет возросло количество возбуждённых уголовных дел против адвокатов.
Органы предварительного следствия формируют практику так, как они хотят.
Мы бросаем все силы и защищаем адвокатов, но призываем адвокатов к бдительности.
Не пришли сегодня на съезд два Первых вице президента Тарасенко и Талантов, Талантов нигде за два года ни разу не указал, что он Вице президент ФСАР, почему он Первый вице президент ФСАР, если он не ассоциирует себя с этой организацией, в социальных сетях говорил о ФСАР «Федеральный союз, если кто такой помнит….», уйдите сами, нравится Вам «Инициатива 2018»…никто не держит, но не используйте Федеральный союз, как трибуну для личных целей и личных амбиций.
Финансовый вопрос тоже больной, поэтому взносы во ФСАР мы повышать не будем. Я благодарен тем отделениям, которые перечисляют деньги.
Выступление первого вице – президента ФСАР Михаила Николаевича Толчеева – сегодня ситуация с правосудием достаточно сложная, адвокатура, обеспечивающая баланс права, не устраивает власть и попытки ограничить влияние адвокатуры мы наблюдаем в разных сферах.
Адвокатура - это остров свободы, где мы можем с Вами говорить и противостоять нарушениям прав граждан, за адвокатским сообществом стоит авторитет, на него возлагают свои надежды граждане, когда хотят добиться восстановления своих законных прав.
Адвокат - это носитель определённого экспертного знания, подчинённого этическим требованиям и вторая ценность, это самоорганизация и независимость адвокатуры, мы сами внутри своего сообщества, как нам развиваться, как быть, как противостоять этим нападениям, и поэтому на любое посягательство на независимость адвокатуры мы должны реагировать.
Но сегодня мы имеем ту ситуацию, когда имеются попытки разрушить адвокатуру изнутри, поэтому говорю о двух задачах.
Федеральный союз адвокатов - это политическая организация адвокатуры, которая может представлять наше консолидированное мнение во вне во власти, выдвигать свои кандидатуры, вступать на различных площадках, в экспертных советах. Мы должны активно участвовать в общественной жизни при принятии решений.
С участием регионов нам нужно провести ревизию и выявить, кто хочет участвовать в этих процессах, а кто не хочет, и уплата взносов, взнос пятьдесят рублей, он достаточно символичен.
Нужно внести изменения в устав ФСАР, нужно подготовить проект устава, предложения.
Мы должны использовать социальные сети, где мы будем обсуждать эти проблемы, использовать с удалённым доступом и получать консолидированное мнение из региональных отделений.
Наши недруги, которые хотят разрушить адвокатуру изнутри, они используют нашу терминологию для разрушения адвокатуры изнутри.
адвокатского сообщества до внешних сил.
Но сейчас это почему то работает по другому, в силу ряда причин, большинством адвокатских палат поддержаны изменения КПЭА, большинство поддержали проект адвокатской монополии, но господин Тарасенко в качестве первого Вице президента, аккредитуется в Совет Федерации с критикой этих положений, публично критикует «адвокатскую монополию», утверждая, что адвокатское сообщество не согласно с этим.
Другой Первый вице президент ФСАР Талантов Дмитрий Николаевич идёт в суд и в прокуратуру, привлекая внешние силы для оспаривания изменений принятых большинством адвокатов, удивительно, насколько недемократичны эти борцы за демократию.
Имеют ли они право создавать идеологически противостоящие общественные организации адвокатов «Инициатива 2018», «Пражский клуб адвокатов» и участвовать и развивать их, имеют, но и мы имеем право исключить их из своих рядов, потому что мы не разделяем их позиции.
Я предлагаю поставить сегодня на голосование и исключить Первых вице президентов ФСАР Тарасенко и Талантова из своих рядов, за несоблюдение Устава ФСАР и систематическую неуплату членских взносов, сегодня открылась сессия Пражского клуба, они туда поехали, они сделали свой выбор, пусть идут своим путём, мы пойдём своим путём, но основании ст. 14 Устава ФСАР мы имеем право на то, что бы исключить их из своих рядов.
Мы должны реформировать работу Федерального союза для обеспечения демократических принципов, которые были заложены при создании этого союза, член ФСАР не может выступать и продвигать идеи, которые противоречат тем которые, мы совместно обсудили, то есть выступать с идеями, противоречащими тем решениям, которые мы приняли.
Вице – президент ФСАР Цуков Евгений Александрович в своём выступлении отметил, что первые вице - президенты ФСАР Тарасенко и Талантов перешагнули через интересы корпорации и свои личные интересы стали проповедовать через Средства массовой информации, предлагать свои варианты развития адвокатуры можно, обсуждать можно всё, обсуждать пока это на стадии решения, но не имеешь ты право идти против решения большинства, обозначая своё мнение на всю Россию.
Выступление первого вице – президента ФСАР, президента адвокатской палаты г.Москвы Полякова Игоря Алексеевича – благодарю Алексея Павловича за поддержание работы Федерального союза адвокатов России в отчётный период.
Мы должны придерживаться процессуальных вопросов при принятии решений, не надо вызывать к себе повышенный интерес и нужно придерживаться неких процессуальных вопросов при принятии решения об исключении тех или иных членов ФСАР из рядов союза.
Мы сегодня говорим об исключении из своих рядов двух первых Вице президентов, я точно Вам говорю, что по этому вопросу будет повышенный интерес, и в том числе будет обращено внимание на процессуальные вопросы, я Вам говорю это так, что я знаю процедуру обжалования решений, так как работал по более ста делам по обжалованию решений органов адвокатской палаты г.Москвы, поверьте, можно решить любой вопрос, но нужно решить его правильно, сегодня это не та площадка, где мы должны поддаться эмоциям и решить судьбу двух членов нашей корпорации, тем более, что был доклад ревизионной комиссии вопросы по уплате членских взносов и фамилии эти не назывались и вообще вопросы по уплате членских взносов других членов ФСАР не были озвучены, я думаю, что эти вопросы можно решить Президиумом ФСАР самостоятельно.
Выступление первого вице - президента ФСАР Сорокина Юрия Геннадиевича.
Я в адвокатуре около сорока лет, здесь сидят люди, которые меня очень хорошо знают, ни никто не может сказать, что я что то предпринимал или когда - либо подрывал авторитет нашей российской адвокатуры и не собираюсь этого делать.
Моё адвокатское кредо: я выбрал то, что прежде чем судить, нужно подумать, а нельзя ли найти извинений.
Прежде чем принимать решение об исключении надо понимать, за что мы их исключаем, Первый вице президент ФСАР Талантов Дмитрий руководитель Адвокатской палаты республики Удмуртия, это большой адвокатский коллектив, уважаемый коллектив, он уважаемый Президент, два срока пробыв в должности Президента адвокатской палаты республики Удмуртия поставил на голосование вопрос о доверии ему как Президенту.
В октябре 2018 года от имени Удмуртского регионального отделения ФСАР идут предложения на новый законопроект, однако он лично никакого отзыва на этот законопроект не подписывал.
Некрасиво получается. Мы пытаемся освободить от должности и исключить людей, которых здесь нет, мы не имеем возможности их выслушать.
Талантов выступал на заседании президиума ФСАР в октябре 2018 года и излагал свою точку зрения на новый законопроект, он предлагал выработать для нашего съезда решение, что бы выразить свою точку зрения.
Даже на заседании совета ФПА РФ мнения разделились, было предложено доработать законопроект.
Что касается Тарасенко, так это первый наш адвокат, который был избран в 1991 году в Совет Федерации и возглавлял Комитет по законодательству в Совете Федерации, он является членом экспертного совета, он высказал точку зрения.
Для обсуждения членами президиума ФСАР Первый вице президент ФСАР Талантов Д.Н. подготовил и раздал всем членам президиума свое письмо для обсуждения и просил поставить на голосование.
Однако, в проекте решения нашего съезда нет ничего из того что было в предложениях Талантова.
Талантов ставит вопрос о том, что бы вернуться к демократическим принципам выборности в адвокатуре без ограничения сроков проводить выборы президентов региональных и Федеральной палаты адвокатов на конференциях.
Также против освобождения от должности и исключении из ФСАР первых вице - президентов ФСАР Талантова и Тарасенко выступил член президиума ФСАР Председатель коллегии адвокатов Бастион г.Москва Демьянов Алексей Юрьевич, обосновывая свою позицию тем, что отсутствующие при обсуждении вопроса об исключении из руководства
и членства во ФСАР Тарасенко и Талантов не могут участвовать в полемике по вопросу их исключения из ФСАР, всвязи с чем не ясна их позиция по основаниям их исключения из руководящих органов и членов ФСАР.
По поступившему предложению включить в повестку дня вопрос об освобождении от должностей и исключении из ФСАР Первых вице президентов ФСАР Талантова и Тарасенко было проведено голосование, большинством голосов этот вопрос был включен в повестку дня.
Затем прошло голосование по вопросу об освобождении от должностей и исключении из ФСАР Первых вице президентов Талантова и Тарасенко за несоблюдение устава ФСАР и систематическую неуплату членских взносов, по результатам голосования большинством голосов Тарасенко и Талантов освобождены от должностей Первых Вице президентов, исключены из членов ФСАР за дискредитацию ФСАР публичными действиями и неуплату членских взносов.
Далее прошло голосование об избрании на освободившееся должности вице президентов и первых вице президентов по предложению Президента ФСАР Галоганова А.П. адвокатов Фёдорова В.В., Цветкову А.И., Иванова А.В. (активный участник Пражского клуба Российских адвокатов), которые по результатам голосования были избраны в руководство ФСАР.
Алексей Павлович Галоганов поздравил вновь избранных вице президентов ФСАР. На должности первых вице президентов Алексей Павлович Галоганов предложил избрать Фёдорова В.В. и Цветкову А.И., которые по результатам голосования были избраны на должности Первых вице президентов ФСАР.
После голосования об исключении из руководящих органов ФСАР и ротации прения вновь были продолжены, выступил член ФСАР адвокат АПМО Набоков Владимир Владимирович.
- На собраниях по выборам делегатов на Конференции адвокатов Московской области меня неоднократно избирали в том числе и потому, что я присутствовал почти на всех собраниях адвокатов.
Вы знаете, что в последние годы в Парламентской ассамблее Совета Европы идут процессы, которые по сути своей чисто политические, но из за специфики увязаны с вопросами совсем неполитическими, поскольку членство России в Совете Европы напрямую увязано с юрисдикцией Европейского суда для России, поэтому вопрос о членстве России в ПАСЕ это и ещё вопрос о том, смогут ли в дальнейшем наши граждане обращаться в ЕСПЧ или нет, поскольку юрисдикция ЕСПЧ охватывает только те страны, которые являются членами ПАСЕ.
В октябре сего года в Парламентской ассамблее Совета Европы проходило голосование по вопросу о снятии санкционных правил в отношении Российской делегации в ПАСЕ, несмотря на то, что по результатам голосования до апреля 2019 года наша делегация лишена права голоса, но довольна большая часть делегатов голосовали в пользу возвращения права голоса России в ПАСЕ, поэтому нельзя говорить о том, что ПАСЕ это всецело враждебная по отношению к России организация…
Фактически позиция России разделяется теми странами которые не голосовали «за» возвращение России права голоса в ПАСЕ, уместно ли тогда говорить о добровольном выходе из ПАСЕ, не подводим ли мы таким образом наших союзников в ПАСЕ.
Если Россия выйдет из Совета Европы самостоятельно или её исключат за неуплату взносов в Совет Европы, то этом случае Российские граждане и адвокаты не смогут обращаться с жалобами в Европейский суд по правам человека.
В завершении по итогам съезда было предложено создать рабочую группу по поправкам в Закон об адвокатуре и адвокатской деятельности и создать рабочую группу по законопроекту о финансовом мониторинге, активизировать методическую и издательскую работу ФСАР, направленную на совершенствование мастерства адвокатов.
