Автор Владимир Набоков
«28» октября 2016 г. в г.Москва Съездом ФСАР принято единое решение, состоящее из семнадцати пунктов, об избрании Первых вице – президентов ФСАР, Вице – президентов ФСАР, избрана комиссия по защите прав адвокатов, которая должна своевременно и принципиально реагировать на случаи нарушения законности и ущемления прав адвокатов в судопроизводстве, совместно с органами адвокатского самоуправления принимать эффективные меры по защите прав адвокатов, а также адвокатов, подвергшихся неправомерному преследованию в связи с их профессиональной деятельностью.
Съезд считает недопустимой ситуацию, сложившуюся в отдельных регионах, в том числе в г.Москве и Московской области, с
ограничением допуска адвокатов в следственные изоляторы, что препятствует своевременному оказанию юридической помощи доверителям, содержащихся под стражей и нарушает право адвокатов на неограниченное число свиданий с подзащитными.
Съезд поручает Президенту и Президиуму ФСАР, совместно с ФПА РФ, Гильдией Российских адвокатов, Ассоциацией Юристов России, принять участие в формировании Организационного комитета по проведению II Всероссийского конгресса адвокатов в г.Москве во второй половине 2017 г.
Съезд поручает руководящим органам ФСАР совместно с ФПА РФ ещё раз обратиться в Правительство РФ с предложением об их увеличении и индексации ставок для адвокатов, работающих по назначению, а в Судебный Департамент при Верховном суде РФ о погашении задолженности при оплате труда адвокатов по назначению, восстановлению существовавшего до 2014 года порядка целевого бюджетного финансирования осуществляемая адвокатурой в уголовном судопроизводстве защиты по назначению, а также рассмотреть предложение о корректировке и индексации ставок оплаты работы адвоката при осуществлении защиты по уголовным делам по назначению и устранении дискриминационных условий предоставления членам адвокатского сообщества по возможности добровольного социального страхования временной нетрудоспособности.
Съезд считает необходимым активизировать методическую и издательскую работу ФСАР, направленную на усовершенствование профессионального мастерства адвокатов, принимать участие в разработке и обсуждении теоретических и практических вопросов адвокатской деятельности, публиковать в юридических изданиях и адвокатской прессе предложения членов ФСАР по актуальным и злободневным вопросам адвокатской деятельности.
Съезд поддерживает Рекомендации Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека от 27.03.2016 г
. «О дополнительных гарантиях независимости адвокатов при исполнении им служебных обязанностей», согласно которым Съезд считает необходимым внести в кодифицированные Федеральные законы (УПК РФ, УК РФ, КАС РФ, КоАП РФ) точечные изменения, конкретизирующие нормы о правомочиях адвоката, как стороны в судопроизводстве, укрепляющие гарантии его статуса, исходя из конституционных принципов состязательности и равноправия сторон, кроме того внести определённые изменения в бюджетное законодательство и законодательство о социальном страховании, законодательство об адвокатской деятельности и адвокатуре, а также в положение о Министерстве юстиции РФ и в постановление Правительства РФ о возмещении процессуальных издержек по уголовным, гражданским и административным делам.
Съезд также поддерживает Рекомендации Совета о внесении изменений в УК РФ (в ст.294) и в Кодекс об административных правонарушениях РФ, предусматривающий уголовную и административную ответственность за вмешательство в осуществляемую в соответствии с законом адвокатскую деятельность и воспрепятствование её осуществлению, о внесении в УПК РФ обеспечивающей конкретизацию гарантий участия адвоката – защитника в доказывании по уголовному делу, соблюдение адвокатской тайны, введение обязательного официального аудиопротоколирования в судебном заседании, уточнения понятия повторных или новых кассационных жалоб, представлений, адресованных в тот же суд кассационной инстанции, в том числе уголовно – процессуальных мер, повышающих независимость адвокатов.
Необходимо вернуться к порядку возбуждения уголовного преследования в отношении адвокатов только с согласия районного суда, подтверждающего наличие в действиях адвоката признаков преступления.
Министерство юстиции Российской Федерации отреагировало письмом от 22.12.2016 года за подписью Директора Департамента по вопросам правовой помощи и взаимодействия с судебной системой А.В.Дроновой, в котором Министерство юстиции информирует, что в случае формирования рабочих групп для разработки проектов нормативных правовых актов в сфере законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре, предложения ФСАР, изложенные в решениях XIV отчётно – выборного Съезда будут учтены.