12/07/2018
Законопроект № 469485-7 разработан группой сенаторов и депутатов во главе с председателем Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Андреем Клишасом.
Законопроект предполагает изменения в Закон об адвокатуре и адвокатской деятельности.
Изложу основные нововведения вокруг которых сейчас идет активная дискуссия в адвокатской среде:
- ограничение для адвоката стажем менее 5 лет права на переход адвокатской палаты одного субъекта федерации в адвокатскую палату другого субъекта федерации;
- закрепление права президента Федеральной палаты адвокатов (ФПА РФ) истребовать дисциплинарное дело, возбужденное по его представлению, из адвокатской палаты субъекта РФ и передачи этого дела в Комиссию по этике и стандартам, которая обязана рассмотреть его в течение месяца;
- установление права для президента региональной адвокатской палаты избираться конференцией адвокатов на третий срок, установление права избрания президента Федеральной палаты адвокатов на третий срок на Всероссийском съезде адвокатов;
- ФПА РФ разрабатывает и утверждает единые методики соблюдения стандартов оказания квалифицированной юридической помощи и других стандартов адвокатской профессии;
- устанавливается право для адвоката «…соответствии с правилами, установленными советом Федеральной палаты адвокатов, включать в соглашение об оказании юридической помощи условие, в соответствии с которым размер и (или) выплата доверителем вознаграждения ставится в зависимость от результата оказания адвокатом юридической помощи «гонорар успеха»»;
- другие новации.
Из 18 адвокатских палат центрального Федерального округа только адвокатская палата города Москвы подготовила и разместила на своём сайте отзыв Совета адвокатской палаты г.Москвы на проект этого законопроекта, на сайте Федеральной палаты адвокатов опубликовано мнение Первого вице – президента Адвокатской палаты Московской области М.Н.Толчеева, эти два взгляда являются диаметрально противоположными.
Если Совет адвокатской палаты города Москвы отмечает, что данный законопроект способен существенно затруднить реализацию концепции регулирования рынка профессиональной юридической помощи, воспрепятствовать намеченному объединению профессии в рамках института адвокатуры, нарушает принципы самоуправления, корпоративности, выхолащивает идею равноправия адвокатов, то Первый вице – президент АПМО практически по всем пунктам поддерживает данный законопроект.
«Эти дополнения позволяют решить задачу одновременного учета мнения адвокатского сообщества и обеспечения преемственности в работе советов региональных палат и ФПА РФ посредством реализации демократических процедур избрания высших должностных лиц представительным органом адвокатского сообщества….. Идею сменяемости руководства можно довести до абсурда, ограничив двумя сроками и руководителей отделов.
Авторы законопроекта противопоставляют ей приоритет стабильности работы и последовательного выполнения функций.»
назад
|