«20» апреля 2023 года в г. Москва состоялся XI Всероссийский съезд адвокатов. В рамках съезда были рассмотрены и утверждены различные вопросы,
включая отчеты о работе Совета ФПА РФ за указанный период времени, отчеты Ревизионной комиссии о финансово-хозяйственной деятельности ФПА РФ, отчет
Комиссии по этике и стандартам ФПА РФ, а также утверждение различных стандартов и решений, также в ходе съезда были проведены выборы членов
Ревизионной комиссии ФПА РФ.
Выступление президента ФПА РФ Светланы Игоревны Володиной. В своей речи президент ФПА РФ Светлана Игоревна Володина выразила благодарность всем
адвокатам за их профессионализм и преданность идеалам правового государства. Она также отметила, что работа адвокатской общественности носит значимый
характер для обеспечения прав и свобод граждан.
Президент ФПА РФ Светлана Игоревна Володина представила сведения о президентах адвокатских палат субъектов РФ, которые вероятно были выбраны для
представления интересов адвокатского сообщества в соответствующих регионах Российской Федерации. Она, также сообщила данные о численности адвокатского
сообщества России, определенных особенностях самых многочисленных и малочисленных адвокатских палат, гендерном составе адвокатского сообщества, возрасте
адвокатов и их стаже адвокатской деятельности.
Президент ФПА РФ Светлана Игоревна Володина упомянула имена коллег, которые были награждены государственными наградами в период между съездами
адвокатов. Она подчеркнула, что корпорация этими коллегами гордится.
Светлана Игоревна, также отметила, что претенденты на получение адвокатского статуса в Северо-Кавказском федеральном округе демонстрируют лучшие
результаты в подготовке к квалификационному экзамену.
Еще одним важным аспектом, на котором остановилась президент ФПА РФ Светлана Игоревна Володина, стал вопрос об оказании адвокатами бесплатной
юридической помощи. Она отметила, что региональные адвокатские палаты не всегда предоставляют полные данные о количестве случаев оказания бесплатной
юридической помощи и ее видах. Тем не менее, доступная статистика свидетельствует о существенном увеличении объема помощи, предоставляемой адвокатами,
как в вамках Закона о бесплатной юридической помощи, так и pro bono (безвозмездно).
Касаясь дисциплинарной практики и применения мер дисциплинарной ответственности к адвокатам, Светлана Игоревна Володина представила статистику
обжалования решений советов адвокатских палат об отзыве статуса адвоката в Федерации адвокатских палат Российской Федерации (ФПА РФ).
За последние два года Федеральная палата адвокатов РФ (ФПА РФ) провела ряд мероприятий по повышению квалификации. Среди них были удачно организованные
вебинары, собравшие большое количество слушателей.
Как сообщила Светлана Игоревна Володина, вебинары ФПА РФ привлекли внимание огромного числа адвокатов. За указанный период было проведено 144 онлайн-лекции,
а среднее количество слушателей на одну лекцию составило 14 800 человек. Это свидетельствует о высокой заинтересованности аудитории.
Особое внимание было уделено лекторам-экспертам ФПА РФ, которые проявили себя как наставники и великолепные специалисты в области адвокатуры.
Среди них были Евгений Альфредович Рубинштейн, Сергей Александрович Насонов, Сергей Краузе и Анастасия Пилипенко. Они не только разработали программу занятий
по защите прав адвокатов, но и провели успешные занятия на основе опыта Комиссии по защите прав адвокатов АП Санкт-Петербурга.
Помимо этого, были проведены вебинары по различным отраслям права, которые также вызвали большой интерес у аудитории. Таким образом, ФПА РФ успешно
предоставила возможность адвокатам получить новые знания и развить свои профессиональные навыки.
Кроме вебинаров, президент ФПА РФ обратила внимание на систему онлайн-курсов, предлагаемую Федеральной палатой адвокатов РФ. С помощью специальной
платформы "Обмениваемся профессиональным опытом" доступны некурируемые онлайн-курсы, а также семь тематических блоков, включая "Введение в профессию адвоката".
Эти курсы помогают адвокатам получить дополнительное образование и прокачать свои профессиональные навыки.
В результате, ФПА РФ сумела создать эффективную систему обучения и обмена опытом для адвокатов. Благодаря проведенным мероприятиям, адвокатская общественность получает широкий спектр возможностей для повышения своей квалификации и развития в профессиональной сфере.
Выступление первого вице президента ФПА РФ Михаила Николаевича Толчеева.
Михаил Николаевич сообщил о важности развития адвокатской профессии на территориях четырех новых субъектов Российской Федерации. В своих выступлениях
он рассказал о проведенной работе, связанной с организацией приема квалификационного экзамена и созданием адвокатских палат.
Одной из основных проблем, с которыми сталкиваются адвокаты в новых регионах, являются вопросы оплаты защиты по назначению и предоставления помещений.
Решение данных проблем является важным шагом на пути развития адвокатской профессии и обеспечения права на справедливое судебное разбирательство для граждан.
Михаил Николаевич, также, отметил значимость рабочего совещания с президентами адвокатских палат Луганской Народной Республики и Донецкой Народной Республики,
которое состоялось в Ростове-на-Дону. На встрече обсуждались вопросы проведения квалификационного экзамена. В рамках данного совещания были переданы компьютеры и
другая техника, приобретенная адвокатскими палатами других регионов Российской Федерации, что способствует развитию и совершенствованию адвокатской деятельности
в новых регионах.
В своем выступлении Михаил Николаевич, также, подробно описал меры, принимаемые для урегулирования конфликтных ситуаций, которые возникают в некоторых адвокатских палатах регионов. Он отметил, что работа по урегулированию конфликтов является неотъемлемой частью деятельности Федерации профессиональных адвокатов Российской Федерации и адвокатского сообщества в целом. В процессе такой работы создаются прецеденты, которые помогают определить наиболее эффективные способы разрешения сложных ситуаций в адвокатских палатах.
Развитие адвокатской деятельности на территории новых регионов Российской Федерации является важной задачей для обеспечения права граждан на квалифицированную
юридическую помощь и защиту их прав и интересов. При поддержке Министерства юстиции Российской Федерации и совместной работы адвокатских палат удается преодолевать проблемы, связанные с организацией адвокатской деятельности и обеспечением условий для ее развития.
Михаил Николаевич также, отметил, что если адвокаты злоупотребляют своими обязанностями в выборных органах адвокатских палат, то это является ненадлежащим
исполнением профессиональных обязанностей и может повлечь за собой меры дисциплинарной ответственности.
Выступление Председателя Комиссии Совета ФПА РФ по защите прав адвокатов Генри Марковича Резника.
Генри Маркович Резник отметил значительное количество модельных дел, сформировавшихся в период 2021–2022 годов. Забота о создании прецедентов, которые имеют
значение для применения закона и развития адвокатской деятельности, является приоритетной задачей для адвокатского сообщества. За последние два года было сформулировано семь таких дел, что превышает количество прецедентных дел за предыдущий десятилетний период.
Одним из судебных решений, которое сформулировало принципиальную правовую позицию, является дело Александра Лебедева. В этом решении было отмечено, что никакие законные процессуальные действия не могут быть квалифицированы по статье 294 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Комиссия Совета ФПА РФ по защите прав адвоката сформулировала правовую позицию по делу Сергея Юрьева, которую поддержал суд. В этом дело была подчеркнута свобода адвоката и доверителя в определении размера гонорара, а также невозможность определить стоимость юридической помощи адвоката на основе способа оказания помощи.
Генри Маркович отметил, что дело Дины Кибец и Александра Сливко основано на несостоятельных аргументах, что свидетельствует о нарушении прав адвоката.
В дело Сергея Волженкина и других, где адвокаты заключили соглашение с организацией, находящейся в предбанкротном состоянии, Верховный Суд РФ отменил предыдущие судебные решения и прекратил дело, согласившись с позицией Комиссии Совета ФПА РФ по защите прав адвокатов. В решении было подчеркнуто, что адвокатам нельзя возлагать обязанность исследовать финансовое положение своих доверителей.
Дело Ирины Савельевой было прекращено из-за истечения срока давности, но суд не дал оценку этой правовой ситуации.
Выступление вице-президента ФПА РФ, член Совета ФПА РФ Елены Георгиевны Авакян. КИС АР помимо функции распределения поручений включает систему электронного документооборота, которая планируется ввести в действие в 2024–2025 годах. В этом году уже было распределено более 500 тысяч поручений по различным делам через автоматизированную систему распределения поручений на защиту по назначению (АРПН КИС АР).
Елена Георгиевна Авакян отметила, что безопасность данных, загружаемых в КИС АР, обеспечена на самом высоком уровне. Платформа «Сберклауд» была выбрана именно
из-за своей надежности, которая подтвердилась в периоды мощных атак на интернет-ресурсы России.
Кроме того, Елена Георгиевна Авакян сообщила, что они вместе с Михаилом Толчеевым посетили большинство субъектов Российской Федерации и рассказали о работе КИС АР в адвокатских палатах и государственных органах.
Работа по интеграции реестров адвокатов и адвокатских образований с ресурсами Минюстом России, также, осуществляется. В планах дальнейшего развития системы включено подключение КИС АР к СМЭВ (Системе межведомственного электронного взаимодействия), введение юридически значимого электронного документооборота и другие важные шаги.
Также планируется создание чат-бота КИС АР, который позволит адвокатам оказывать гражданам бесплатную юридическую помощь с использованием элементов искусственного интеллекта.
Для обучения работе с КИС АР предоставляются специальные видеоролики, а также возможность консультаций по телефону.
Елена Георгиевна, также, подчеркнула, что нет ни одного недовольного отзыва от уполномоченных лиц, которые уже используют АРПН КИС АР. Они осознали, как эта
система облегчает назначение адвокатов и равномерно распределяет нагрузку между ними. В целом, введение КИС АР и ее подсистем значительно улучшает работу адвокатов
и обеспечивает защиту их прав.
Выступление вице - президента ФПА РФ Алексея Павловича Галоганова. Алексей Павлович Галоганов отметил, что помимо чемпионата по мини-футболу, адвокатская
общественность проводит соревнования и по другим видам спорта. Он перечислил некоторые из них, включая турниры по боевым искусствам, шахматам, легкой атлетике, баскетболу, теннису и другим видам спорта. Эти мероприятия объединяют адвокатов со всей страны, позволяют им проявить свои спортивные навыки и укрепляют дружеские связи между коллегами.
Алексей Павлович Галоганов отметил, что Совет ФПА РФ одобрил внесение изменений в Регламент Всероссийского чемпионата по мини-футболу среди адвокатов, чтобы соревнования проходили в два этапа, включая отборочные соревнования в округах и финальный этап с участием 16 команд. Эти изменения позволят сделать чемпионат еще более захватывающим и увлекательным для участников.
Выступление вице-президента ФПА РФ Владислава Валерьевича Гриба. В своем выступлении Владислав Валерьевич Гриб подчеркнул, что адвокатура играет важную роль в развитии гражданского общества и обеспечении эффективности работы государственных органов. Он отметил, что ФПА активно участвует в различных комиссиях и советах, что является показателем признания их профессионализма со стороны государственных структур.
Он, также, отметил, что ФПА создал Совет заслуженных юристов России, что свидетельствует о признании значимости адвокатуры в обществе. Вцп ФПА призвал адвокатов
становиться членами Общественных палат регионов и общественных советов при различных государственных структурах.
Таким образом, Владислав Валерьевич Гриб подчеркнул важность адвокатуры как института гражданского общества и информировал о работе ФПА в направлении укрепления ее позиций и признания ее роли в государственных структурах.
Выступление Советника ФПА РФ Геннадия Константиновича Шарова. Согласно сообщению Геннадия Константиновича Шарова, Совет ФПА РФ принял решение о создании Центрального музея адвокатуры "Артефакт" ФПА РФ. Музей будет иметь интерактивный и цифровой характер. Все экспонаты музея будут представлены на сайте в виде фотографий или сканов. Неннадий Константинович отметил, что уже существуют интерактивные музеи в некоторых адвокатских палатах, а также коллекции у некоторых адвокатов, интересующихся историей. Он призвал коллег из региональных палат отправлять материалы, которые могут быть включены в фонд музея.
Выступление Президента АП Свердловской области Игоря Властимировича Михайловича. Игорь Властимирович Михайлович высказал свое мнение о том, что Разъяснение Комиссии по этике и стандартам ФПА РФ относительно применения пункта 2 статьи 13 Кодекса профессиональной этики адвоката не соответствует действующему законодательству. Однако, не было описано, каким образом несоответствие было выявлено и какие конкретно пункты законодательства были нарушены. Данный вопрос может стать предметом дальнейшего обсуждения и разъяснений со стороны Комиссии по этике и стандартам ФПА РФ.
Выступление вице-президента ФПА РФ, члена Совета ФПА РФ, президента АП Воронежской области Олега Владимировича Баулина.
Олег Владимирович объяснил, почему необходимо разработать Стандарт оказания адвокатом бесплатной юридической помощи в государственной системе бесплатной юридической помощи. Он отметил, что единые требования, которые разрабатывает Минюст России в соответствии с Законом о бесплатной юридической помощи, не могут применяться к адвокатской деятельности из-за ее специфики.
Олег Владимирович Баулин представил основное содержание и структуру проекта Стандарта, который был одобрен Советом ФПА РФ 19 апреля. Он также перечислил замечания адвокатских палат, которые были учтены при доработке документа перед его рассмотрением Советом. Затем он ответил на вопросы, поступившие от участников Съезда относительно проекта.
На съезде был утвержден проект Стандарта оказания адвокатом бесплатной юридической помощи в государственной системе бесплатной юридической помощи. Автор проекта, советник ФПА РФ Сергей Макаров, сообщил, что необходимость в разработке данного документа возникла из-за наблюдений нарушений закона при направлении адвокатских запросов. Он пояснил, что адвокатский запрос может быть направлен только в связи с оказанием юридической помощи, и его направление не может рассматриваться как самостоятельный вид помощи для которого требуется отдельное соглашение. Стандарт предоставляет адвокатам информацию о том, как эффективно использовать право на направление адвокатских запросов.
На съезде было утверждено решение об обновлении состава Совета ФПА РФ. Из состава Совета вышли Юрий Денисов, Константин Добрынин, Иван Казаков, Вадим Клювгант, Любовь Коростелева, Сергей Кочетков, Валентина Малиновская, Юрий Пилипенко, Генри Резник, Геннадий Шаров и Павел Яковлев. На их места были выбраны Виктор Буробин, Сергей Зубков, Анна Качева, Денис Лактионов, Елена Леванюк, Алий Мамий, Гасан Мирзоев, Николай Рогачев, Надежда Свинцова, Оксана Сергеева и Евгения Широкова.
Кроме того, на съезде была избрана Ревизионная комиссия ФПА РФ.