Открыл Плеваковские чтения 2018 Президент Гильдии Российских адвокатов (ГРА) Президент Международной ассоциации русскоязычных адвокатов (МАРА) Гасан Борисович Мирзоев.
Планируется принять поправки в Закон об Адвокатуре, речь идёт о новой концепции Закона об Адвокатуре.
В Новом проекте концепции я не увидел частной адвокатуры,  нет адвоката, который бы имел право не состоять в Адвокатской палате, есть адвокаты, которые работают в адвокатских кабинетах, но он всё же обязан
вступить в Адвокатскую палату.
  В ряде стран, в том числе в США, он выбирает форму адвокатского образования и решает в какую адвокатскую ассоциацию будет вступать.
  В Новом варианте концепции закона об адвокатуре он предусматривает и создание ООО для адвокатов, но в законе остаётся формулировка,  что адвокат не занимается предпринимательской деятельностью и не извлекает прибыль. 
  Я видел ряд бумаг, из которых видно, что термин юридическая помощь хотят заменить термином юридические услуги, но адвокат должен быть независим, починяться только закону, внутрикорпоративная жизнь адвоката, должна регулироваться самим адвокатским сообществом. 
  Мы сегодня имеем проблему с тем, что адвокаты не избираються в органы адвокатского самоуправления и не имеют права быть избранными.
 
    С докладом о новых положениях Концепции регулирования рынка профессиональной юридической помощи выступила доцент кафедры Российской академии адвокатуры и нотариата, адвокат Коллегии адвокатов "Диктатура закона" Л.А. Подосинникова.   
   Проект предусматривает, что с 2023 года, оказание юридической помощи в том числе представление интересов в суде смогут только адвокатские образования, так проект Концепции регулирования рынка юридической помощи предлагает реформирование путём введения исключительного права адвокатов оказывать квалифицированную юридическую помощь.
  Предполагается установить порядок согласно которому, для того чтобы оказывать юридическую помощь, статус адвоката должен получить любой представитель юридического бизнеса, а также юридические консультанты, которые осуществляют свою деятельность в составе некоммерческих организаций, предоставить право вступление от своего лица в договорные отношения с доверителем по оказанию квалифицированной юридической помощи, а также предполагается ввести возможность найма одним адвокатом другого на основании трудового договора.
 По моему мнению, хотя оказание юридической помощи нуждается в регулировании, однако предложенная Минюстом концепция регулирования рынка не отвечает  целям самого регулирования.
  Предполагается, что реализация концепции будет осуществлена в три этапа, на первом этапе, это нынешний 2018 год предусматривается разработка нормативно правовых актов, одним из направлений которых является создание возможностей для выбора адвокатами существующих организационно - правовых форм коммерческих корпоративных организаций для ведения адвокатской деятельности, при этом создание новых организационно - правовых форм коммерческих организаций не предусмотренных гражданским кодексом РФ концепцией не допускается.
  Разработчики Концепции предложили внести изменения в соответствии с которыми адвокатская деятельность, сохраняя непредпринимательский характер, позволит адвокатам создавать адвокатские образования организационно правовой формы коммерческих корпоративных  организаций, предусмотренных гражданским кодексом, таких как ООО, непубличное акционерное общество, полное товарищество и производственный кооператив, в концепции указано, что новый способ организации коллективной деятельности адвокатов позволит обеспечит возможность надлежащего оформления договорённостей относительно результатов совместной деятельности адвокатов.
   Авторы проекта предлагают сохранить действующие сейчас организационно - правовые формы адвокатских образований, но и предполагают установить условия перевода существующих ООО, непубличных акционерных обществ, акционерных обществ, полных товарищество и производственных кооперативов, в статус соответствующих адвокатских образований.
  Таким образом, мы получим то, что наряду с ныне существующими адвокатскими образованиями будут существовать чисто коммерческие адвокатские образования, которые будут преследовать чисто коммерческие цели извлечения прибыли.
  Необходимо отметить, что автор доклада подверг критике этот проект Концепции реформирования рынка юридических услуг, требование наличия юридического образования ограничивает институт представительства, нарушает право граждан на доступ к правосудию, нарушение ст. 8 Конституции РФ (поддержка конкуренции и свободы экономической деятельности) и ст.34 Конституции РФ (запрещение экономической деятельности, направленной на монополизацию и недобросовестную конкуренцию), нарушение антимонопольного законодательства.    
 
    Совместное заседание Исполкома Гильдии Российских адвокатов (ГРА),  Правления и актива Международной ассоциации русскоязычных адвокатов (МАРА).
 
    Заседание открыл Президент ГРА, Президент МАРА Г.Б.Мирзоев – «Мы только что на Плеваковских чтениях, обсуждали те насущные проблемы современного состояния Российской адвокатуры, в том числе новую концепцию нового закона об Адвокатуре, могу сказать, что ГРА поддержала проект концепции но с теми изъятиями, которые сделала Федеральная палата адвокатов Российской Федерации.
  Мы обеспокоены расширением адвокатского сообщества за счёт юристов недостаточной квалификации.
  Мы за реформирование адвокатуры, но мы должны быть весьма осторожны в подходе такого рода преобразований, по сути дела у нас появятся элементы коммерческой деятельности  (адвокатские ООО), кто - то захочет остаться в старых организационных формах, на сегодняшний день Закон об адвокатуре устанавливает, что адвокатская деятельность не является предпринимательской, и в этом разработчики концепции видят препятствие к расширению организационно правовых форм адвокатских образований, именно за счёт включения коммерческих, корпоративных форм адвокатской деятельности, в которых предполагается, что адвокат сможет владеть в них  владеть долями, акциями, участвовать в распределении прибыли между участниками такой коммерческой структуры,  смысл такого нововведения состоит в том, чтобы обеспечить реализацию публично правового компонента при осуществлении адвокатами функций по защите прав и свобод доверителей, а также предоставить возможности для осуществления деятельности с использованием таких организационно правовых форм, которые учитывают современные реали и запросы рыночной категории потенциальных клиентов.
  Существующие сейчас формы адвокатских образований ориентированы прежде всего, на осуществление юридической помощи связанной с защитой по уголовным делам.
  Такое положение вызывает сложности при работе, например с бизнес - структурами, организациями, в которых ориентированы не только на судебное представительство, но и на целый комплекс разных услуг правового характера, что требует коллективной работы.
  Поэтому, некоторые адвокаты, чтобы не упустить этот сегмент рынка идут на то, чтобы создавать свои параллельные коммерческие организации, что фактически нам запрещено.
  Поэтому перед разработчиками концепции возникла структурная проблема  обеспечения законности в сфере оказания  юридической помощи адвокатами, решить которую предполагается путём установления специальной правоспособности коммерческой  адвокатской организации.
  Таким образом, адвокатская деятельность в перспективе сохраняя непредпринимательский характер, но при этом адвокаты смогут создавать не только собственные коммерческие адвокатские образования, но и некоммерческие, что потребует соответствующих поправок в закон об Адвокатской деятельности, но всякие поправки в закон об адвокатской деятельности должны проводиться с максимальной осторожностью и под контролем всего адвокатского сообщества. 
 Реформа адвокатуры должна произойти максимально безболезненно, как для адвокатуры, так и для наших сограждан.
 Вызывает обеспокоенность предполагаемый упрощённый порядок приёма в адвокатуру.
 Вместе с тем многие положения реформы мы поддерживаем, в том числе формирование специализаций  в адвокатской деятельности.
  ГРА находиться в постоянном контакте с органами государственной власти и родственными нам организации с целью выработки консолидированного решения по вопросу реформ.
  Нан наш взгляд нужно вернуть демократию в адвокатуру, уйти от ротации в руководящие органы адвокатского самоуправления, дать возможность адвокатам свободно избираться и быть избранными на равных, через тайное голосование, но идти при этом эволюционным путём, решать эти вопрос всем миром.
  Я с уважением отношусь к адвокату, который  требует каких - то изменений, и говорю, что адвокат должен быть как государство, независим самостоятелен и подчиняться только закону, каждый адвокат заслуживает всяческого уважения, все мы люди имеем разные мнения.
  Всегда можно решить всё спокойно не воюя ни с кем, а выражая свою точку зрения, умение подойти к общему знаменателю, это подтверждение мудрости, но всё же надо понять, что у Федеральной палаты адвокаты свои задачи, предусмотренные законом, если кто - то с этим законом не согласен, то следует законными средствами и способами решать все вопросы, если мы не согласны с  внутрикорпоративными нормами, то надо ставить вопрос перед руководителями соответствующих органов  адвокатского самоуправления и обсуждать эти проблемы.
 Надо идти на встречу друг другу, действовать только методом доброжелательности и взаимопонимания, надо делать сообща наше общее дело, совершенствовать адвокатуру, если кто - то имеет противоположное  мнение, то не  надо его гнобить, преследовать  и называть антиподом.
  Адвокаты должны,  наконец стать единой силой, заслуживающей уважение в обществе, чтобы сохранить независимость, нам необходимо быть крепкими внутри нашей корпорации, для этого нужно выстроить систему отношений между адвокатами и адвокатскими образованиями органами адвокатского самоуправления на основе взаимопонимания и уважения, только так можно совместно отстаивать наши профессиональные и социальные права, стать серьёзной общественной силой».
 
   С приветственной речью выступил Председатель Московской городской думы Алексей Владимирович Шапошников.

  Уважаемые участники заседания, позвольте от имени Московской городской думы поприветствовать участников совместного заседания  Исполкома Гильдии Российских адвокатов (ГРА) и Правления и актива Международной ассоциации русскоязычных адвокатов.
   Гильдия Российских адвокатов проводит работу по защите прав адвокатского сообщества на протяжении 24 лет своей работы Гильдия российских адвокатов оказывала бесплатную юридическую помощь, что особенно важно в непростой экономической ситуации незащищённым и малоимущим гражданам Российской Федерации.
  Также благодарю всё адвокатское сообщество за оказание юридической помощи москвичам, которые участвовали в программе реновации жилого фонда, отдельно хочу отметить вклад Гильдии Российских адвокатов в развитие и совершенствование юридического образования наших граждан, это важное направление работы и наша общая социальная ответственность способствовать подготовке кадровых юристов, способных оказывать квалифицированную помощь москвичам.
  Желаю Вам успешной работы и успехов в делах.

   Выступление члена Исполкома Гильдии Российских адвокатов, члена Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Александра Семёновича Брода.
   Совет по правам человека при Президенте РФ  регулярно проводит политику по укреплению независимости адвокатуры, защиты прав адвокатов, рассматривает вопросы по совершенствованию судебной системы, совершенствованию законодательства и конкретные обращения адвокатов по вашим уголовным, гражданским и иным делам, где  Совет мог бы прореагировать, провести правовую экспертизу и выступить со своей позицией.
  Мы призываем всех адвокатов, которые защищают права Россиян за рубежом, обращаться в Совет по проблеме защиты прав Россиян за рубежом.
  Желаю успехов в роботе.

   С предложениями по тексту итоговой резолюции выступил Президент Адвокатской палаты Удмуртской республики, Первый вице президент Гильдии Российских адвокатов, член исполкома Гильдии Российских адвокатовТалантов Дмитрий Николаевич – «Начну с самого важного по самой резолюции можно сказать, что мне она вцелом нравиться и я также придерживаюсь той идеи, что «расцветать цветы должны разные» в нашей жизни и как раз ситуация, при которой руководство ФПА негативно относиться к новым общественным объединениям, которые выражают мнение весьма и весьма большого сегмента адвокатов, это неправильная позиция,  надо отметить, что сейчас здесь за столом находятся по меньшей мере четверо учредителей и членов нового адвокатского общественного объединения «Инициатива 2018», все мы знаем какую большую работу ведёт Пражский клуб Российских адвокатов, вот это те новые объединения, которые не просто высказались по концепции, но в определённой мере  центр тяжести обсуждений адвокатской деятельности и концепции лежит внутри этих общественных объединений
адвокатов, исходя из этого было ошибочно не замечать ГРА и МАРА эти новые объединения адвокатов.
  Предполагаю внести изменения в нашу резолюцию и включить в список общественных организаций адвокатов «Адвокатская инициатива 2018», Пражский клуб Российских адвокатов, мы все говорим примерно об одном, я вижу вот ровно те идеи.
  В резолюции написано про укрепление выборных процедур, но фактически ничего не осталось, если мы говорим о восстановлении выборных процедур, то надо так и записать.
  По последнему абзацу, Исполком ГРА и правление и актив МАРА считает необходимым уполномоченным органам государственной власти в ходе дальнейшей работы над положениями концепциями в большей мере учитывать поступающие в Министерства юстиции РФ поступающие  от членов общественных объединений адвокатов».
  Данное предложение было частично утверждено и занесено в редактированном виде в текст итоговой Резолюции исполкома ГРА и правления и актива МАРА 26.04.2018.

    Выступление Вице президента Международной Ассоциации русскоязычных адвокатов (МАРА) адвоката Михаила Леонидовича Иоффе.   
  МАРА проводила работу в совете по правам человека ООН по проблемам защиты прав наших соотечественников, проживающих за рубежом. Проблемы возникают прежде всего по финансовой поддержке, грантам, гранты Президента направляться  на решение проблем внутри Российской Федерации, не финансируются направления вне территории Российской Федерации,
когда наши граждане,  находясь за границей, попадают в проблемные ситуации,  конфликтные ситуации с законом, тогда возникают вопросы оказания квалифицированной помощи этим соотечественникам.
  МАРА участвовала в сессии ООН в комитете по правам человека, которая проводилась в этом году в марте в Женеве, наш представитель заявил о ограничениях политического, экономического характера наших граждан, проживающих в Крыму, но выступление было сорвано, таким образом права наших соотечественников выходят из чисто правовой плоскости в политическую.
  
  Видеосюжет о  совместном заседании Исполкома ГРА и Правления и актива МАРА смотрите по ссылке - https://www.youtube.com/watch?v=bfbNpGdanN8